АФРИКА ПРИВЕТСТВУЕТ ВАС
Код страны A2 (FIPS Code) NA
Код страны A3 NAM
Население. Статистика 1999 год. 1,648,270
Мужчин: 823
Женщин: 830
Площадь (тысяч кв.км) 824,3
Денежная единица доллар
Денежная единица (англ) Namibia Dollar
Телефонный код 264
Текущий курс
К доллару США К рублю
Валовый национальный продукт на душу населения
2030 (3950) $ US
Макроэкономика
Основные бюджетообразующие секторы – горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, туризм, рыболовство. Страна имеет развитые банковскую систему и транспортную инфраструктуру.
Объем ВВП – 3,08 млрд.долл. США, в 1998 г. темп роста – 2%;в 1997 – 1,4%; 1996 – 2,5%; 1995 – 3,3%). Госдолг на начало 1999 г. – 602 млн.долл. США, в т.ч. внешний – 70 млн. Уровень инфляции в 1998 г. – 8%.
Основа промышленности – горнодобыча, дает 16,7% ВВП, из них добыча алмазов – 11,4%. 95% алмазного сырья – ювелирного качества, главный добытчик – «Намдеб» (принадлежит «Де Бирс» и государству). В 1998 г. добыча алмазов достигла 1,4 млн.кар. В 1998 г. открыта первая фабрика по обработке алмазов «Намджем» (принадлежит «Намдеб» и государству), сырье для которой закупается через ЦСО в Лондоне.
Помимо алмазов, добываются уран, золото, серебро, медь, цинк, мрамор и ряд других полезных ископаемых.
Доля сельского хозяйства – 9,8% ВВП. 4,2 тыс.фермерских хозяйств специализируются на мясном и каракулевом животноводстве и в основном находятся в собственности представителей белой общины.
Рыболовство опирается на крупнейшие в Юж. Африке запасы морских биогидрантов. Квоты на лов ставриды, хека, сардины сокращаются в связи с изменением промысловой ситуации в намибийской экономзоне.
Обрабатывающая промышленность дает 10% ВВП, представлена предприятиями пищевой отрасли, производством стройматериалов.
Туризм – один из самых динамично развивающихся секторов экономики (доход в 1998 г. – 35 млн.долл. США).
Общий объем иноинвестиций увеличивается постепенно (в 1998 г. – 200 млн.долл.США).
Главные статьи экспорта – минеральное сырье, прежде всего алмазы (около 30%), рыбопродукты (18,5%), скот (8,1%), мясопродукты (7%). Главные статьи импорта – машины и оборудование (15,7%), транспортные средства (14,3%), продовольствие (14,1%). Основные внешнеторговые партнеры – ЮАР (87% импорта, 27% экспорта), Великобритания, Япония, Испания, Германия, Франция.
Уровень безработицы – 40% от общей численности экономически активного населения. Душевой доход – 2000 долл.США (1999 г.), однако 50% намибийцев живут за чертой бедности. По прогнозам ВОЗ, к 2002 г. число ВИЧ-инфицированных превысит 400 тыс.чел.
Развитие людских ресурсов. Доклад ПРООН за 1998 г., презентация которого состоялась в Виндхуке 22 янв. 1999 г., посвящен окружающей среде и развитию людских ресурсов Намибии.
До недавнего времени отсутствовали системные статданные о населении и экономике Намибии. Заслуга ПРООН состоит в том, что с 1996 г. ежегодно публикует доклад о социально-экономическом положении страны. Доклад ПРООН за 1997 г. был посвящен теме бедности в Намибии. Главной темой доклада ПРООН за 1998 г. стала связь между окружающей средой и развитием человеческих ресурсов Намибии.
Основными бюджетообразующими секторами экономики являются: рыболовство, горнодобывающая отрасль, туризм и сельское хозяйство. Все эти отрасли экономики тесно связаны с окружающей средой. Рациональное развитие этих отраслей жизненно важно для дальнейшего устойчивого развития. По данным ПРООН, для этого есть основания. Рыбпром бурно развивается. Если объем рыбной продукции в 1990 г. оценивался в 500 млн.нам.долл., то в 1998 г. – в 2 млрд.нам. долл.
Туризм дает 4% ВВП, и ежегодно поступления от туризма увеличиваются на 10%.
Хотя доля горнодобывающей промышленности в ВВП неуклонно снижается с 20% в 1980 г. до 16,7% в 1996 г., она остается главным источником поступления твердой валюты и на ее долю в 1996 г. приходилось 56,6% поступлений от экспорта.
Сельское хозяйство является главным сектором, где занята большая часть трудоспособного населения. В докладе основное внимание уделено рациональному использованию воды как главного рычага повышения рентабельности этой отрасли.
Судя по докладу за прошедший год Намибия поднялась с 118 места в мире на 107 место по шкале ООН, исходя из данных об уровне образования, продолжительности жизни и доходов по шкале от нуля до единицы. Намибия с показателем в 0,570 в 1997 г. и 0,644 в 1998 г. замыкает группу так называемых средне развитых 65 стран. Сразу за Намибией располагаются беднейшие страны мира.
Хотя общие показатели уровня жизни неплохие, в реальности в Намибии наблюдается большое имущественное неравенство: 10% населения получают 65% национального дохода! Соотношение доходов 5% богатых и 50% беднейших граждан составляет 50:1.
Есть разница между городом и деревней. Городское население по шкале ООН имеет показатель 0,801, а сельское население – 0,601. Самый развитый округ Хомас – 0,853, а самый отсталый Охангвена – 0,546. Большие различия существуют в уровне жизни языковых групп. Немецкоговорящая группа имеет показатель 0,930 и ее благосостояние сравнимо с жизнью в Швейцарии, Англии или в Австралии. Показатель англоязычной группы – 0,873. А бушмены имеют показатель, равный всего 0,279, что соответствует жизни самых бедных стран Африки.
В докладе ООН с большой тревогой сообщается, что главной угрозой устойчивому развитию Намибии становится СПИД. Начиная с 1996 г. в стране от СПИДа умирает больше людей, чем от малярии и туберкулеза вместе взятых. Большое количество зараженных ВИЧ-вирусом заставляет специалистов говорить об эпидемии. Болезнь, вызываемая ВИЧ-возбудителем, имеет в Африке долгую историю и является, по сути, эндемической болезнью, ибо, по мнению ученых, можно считать доказанным тот факт, что переносчиком вирусов ВИЧ-1 и ВИЧ-2 в естественных условиях является шимпанзе.
По мнению экспертов ПРООН эпидемия СПИДа может свести на «нет» положительные сдвиги в социально-экономической жизни Намибии, которые произошли после провозглашения независимости. Намибия по распространению заболеваемости СПИДом занимает незавидное третье место в мире после Ботсваны и Зимбабве. По оценкам специалистов ПРООН, если болезнь будет распространяться такими же темпами, как сегодня, то к 2016 г. средняя продолжительность жизни в Намибии не превысит 38-43 лет.
Сегодня болезнь практически неизлечима, и особое внимание уделяется ее профилактике. Однако энергию молодого населения Намибии трудно удержать в рамках воздержания и аскетизма. В Юж. Африке насчитывается 21,5 млн. носителей ВИЧ-возбудителя, что составляет 69% всех зараженных в мире. 83% летального исхода от СПИДа. Таким образом, ожидается, что в течение 5-7 лет каждый пятый взрослый намибиец умрет. СПИДом заражены не менее 150 тыс. жителей Намибии, или почти 10% всего населения страны. Несмотря на высокие темпы рождаемости, из-за СПИДа население Намибии, по мнению экспертов ПРООН, в 2016 г. не превысит 1,9 млн.чел. (в 1998 г. – 1,6 млн.чел.), а могло быть 2,7 млн.чел.
Лечение болезни дорого обходится: через два года 17% всех средств, выделяемых на здравоохранение будет расходоваться только на лечение СПИДа. Испытывая недостаток средств, Намибия ищет помощь за рубежом. Проблема борьбы против СПИДа ставилась на повестку дня 99-й Конференции Межпарламентского Союза в Виндхуке в 1998 г. ЕС в своей помощи Намибии включает средства для борьбы против этой болезни. Испания в начале 1999 г. выделила 420 тыс.нам.долл. на борьбу против СПИДа. Собранные средства не всегда используются по назначению. Об этом свидетельствует острая критика деятельности Фонда национальной программы по СПИДу. Национальная студенческая организация и другие общественные организации обвиняют фонд в нецелевом расходовании миллионов поступивших денег и в неспособности организовать эффективную профилактическую работу среди молодого населения страны.
О бюджете на 1999/2000 ф.г. Национальная ассамблея начала обсуждение госбюджета на очередной финансовый год. Экономика страны выстояла и завершала финансовый год с ростом объема экономики на 2,5%.
Несмотря на появление новых политических факторов, связанных с президентскими выборами, созданием альтернативной СВАПО партии под названием «Конгресс демократов», участием Намибии в военном конфликте в ДРК и возникновением очага сепаратизма в пров. Каприви, принципы и акценты формирования бюджета, в основном, не изменились.
Расходная часть бюджета увеличивается на 14,3% по сравнению с бюджетом предыдущего ф.г. (с 6642,7 млн.нам.долл. до 7751 млн.нам. долл.). Это меньше, чем в 1998/99 ф.г., когда увеличение расходной части составило 17,9%.
Структура расходов не изменилась, большая часть, как и раньше, направляется на социальные нужды. Самые крупные суммы получают министерства образования (1602 млн.нам.долл.), здравоохранения (1097 млн.нам.долл.). Крупные ассигнования предусмотрены для нужд армии (559 млн.нам.долл.), полиции (493 млн.нам.долл.). Намибия продолжает расходовать большие суммы на содержание и развитие транспорта (463 млн.нам. долл.). Размер инфляции в 1998 г. составил 6,2%.
Правительство намерено повысить собираемость налогов. Если в предыдущем ф.г. объем налоговых поступлений составлял 30,5% ВВП, то в наступающем он возрастет в связи с вводом НДС. Закон о НДС принят в июне 1999 г. и вводится в действие с янв. 2000 г. Правительство предлагает снизить бремя налога с самых богатых: налог с прибыли будет снижен с 40% до 35% для тех, кто имеет годовую прибыль от 100 тыс. до 200 тыс.нам.долл. И устанавливается максимальная ставка в 36% для тех, чья прибыль превышает 200 тыс.нам.долл. в год. В новом ф.г. доля Намибии в доходе САКУ увеличится с 1805 млн.нам.долл. в 1998/99 г. до 2241 млн.нам.долл.
Доходная часть бюджета составит 6952 млн.нам.долл., что на 13,8% больше, чем в 1998/99 г. и будет равна 36,5% ВВП.
Дефицит бюджета достигнет 798 млн.нам. долл., что равняется 4,2% ВВП (в прошлом ф.г. – 3,9%). Дефицит планируется покрыть путем выпуска ценных бумаг и кредитом ЦБ. 89 млн.нам.долл. будут покрыты внешними заимствованиями.
Госдолг в марте 1999 г. составлял 3,9 млрд. нам. долл. (22,6% ВВП) и вырастет в марте 2000 г. до 4,5 млрд.нам.долл. (23,5% ВВП).
На капитальные нужды (в том числе на развитие инфраструктуры) направляется в новом ф.г. 1531 млн.нам.долл. или 19,7% расходной части бюджета (в 1998/99 г. – 12%). При этом в производственном секторе будут финансированы 197 проектов, в том числе в сельском хозяйстве – 70, транспорте – 26, в развитии туризма – 25.
Россия могла бы участвовать в программах восстановления горнодобывающей промышленности (добыча золота и урана). Интерес представляют проекты добычи газа и строительства газовой ТЭС, ЛЭП. Сферой приложения российского ноу-хау могли бы быть обширная программа по обеспечению населения Намибии питьевой водой и решение проблемы водоснабжения сельского хозяйства страны.
